2014年2月25日,美国加州能源委员会(CEC)在加州萨克拉门托市的CEC大楼举行了一场公开研讨会,探讨制定一份推动执行该州能源效率标准的法规草案。由于加州市场上大量地销售和提供不符合加州能效标准的电器,这些违法行为对购买节能产品和服务的消费者造成大量的金钱损失,导致产业的不公平竞争,也极大地影响了合法企业的经济活力。2011年,加州曾出台了一项法律议案SB454,授权CEC根据法规对违反Title20(电器效率)和Title24(建筑效率)标准的情况处以民事罚款。
本次提议的新法规将编入《行政民事处罚》第1609节,对电器能源效率标准执行过程中的违反行为、处罚、违反通知、处理、行政诉讼、其 他执行程序、以及司法审议进行了具体的规定。它要求电器制造商应对不符合Title20电器效率标准要求的所售产品负责。CEC对每项违反情况(每个产品 的每次销售或提供销售)处以最高2500美元的罚款,对提交给CEC的声明有虚假陈述时也将处以行政民事处罚。在确定对每项违反情况的民事处罚时,CEC 可以考虑众多因素,包括:违反的性质和严重程度;违反情况的数量和存在的时间;违反行为的有意性;违法者的负债能力;对消费者和加州所带来的危害程度;纠 正违反行为的措施;以及调查过程中违规者与CEC的配合。执法主管将向违规者发送一份书面的违反通知。违反通知发出30天后,如果执法主管确定违法负责人 在解决违反通知中所确定的违法行为并没有取得足够的进展,可以发起一起裁决程序强制实施行政民事处罚。必要时,CEC可将此类案件提交给首席检察官裁决。 行政处罚也可以通过和解协议来解决,和解协议可包括适当的制裁和补救措施,以解决违规行为并促进合规性。
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