欧盟（EU）的健康与环境风险科学委员会建议说，在对塑料玩具做安全评估时应从整体风险入手，充分考虑到其可能的用途，而不是片面地只看所用材料的毒性。

应欧委会对根据玩具安全指令制订此类评估具体指南的要求，该委员会提议对单个玩具采取广泛而又特设的评估办法。

玩具安全指令规定，在塑料玩具中严格禁用大多数的致癌、致突变和致生殖系统毒性（CMR）物质，而允许单项浓度超标的仅限于通常不与儿童接触或得到欧盟下属的另一家委员会—消费者安全科学委员会认可的玩具部件。

但是，欧盟健康与环境风险委员会现在得出结论称“相对基于危害的分级限值评估法，基于风险的评估办法更为准确全面。”该委员会在做详细答复时补充道：“风险评估考虑的内容包括不同的接触情况，通过基质与口接触和摄取所造成的口腔暴露，通过直接接触造成的皮肤暴露，以及以蒸汽形式释放或通过灰尘间接吸入化合物。”

该委员会称，风险评估法“要求提供模拟溶出[模拟唾液]浓度，暴露频率和时长，以及吸收度相关的信息，据此定义适当的暴露水平，并与对健康无害的限值做比较。”

对于欧委会考虑直接套用现有的食品接触材料相关测试对塑料做评估，以便为监管机构和塑料行业省时省钱的做法，健康与环境风险委员会也持审慎态度。

该委员会说，此类测试可针对玩具评估加以改良，同时也补充道：“食品接触材料法规通常不能作为评估儿童暴露于玩具中CMR风险的依据…”，而应根据“具体情况区别对待”。同样地，当此类物质用于玩具中也不适用以食品接触材料暴露极限加以评估，即便在评估中纳入了常见的适应性因素。

该委员会说，在这方面“需要深入获取目前所不具备的更多的科学依据。因此，有必要专门针对塑料玩具订立适用的迁移测试。”