五、近期专家评审情况

　　在2006年里，共有277人次、75位专家参与了评审工作。其中电信研究院98人次，中国联通38人次，中国电信33人次，中京邮电设计院15人次，中国网通28人次，中国移动31人次，中国铁通8人次，北京邮电大学8人次，其他14人次。共计举行评审会48次，涉及19类设备，其中评审一次通过的有37次，根据评审会上专家的意见，进行补充测试或者补充资料后通过的有11次。传输、接入、交换、移动、数据等各专家组的评审情况见图1。

图1　2006年专家评审通过情况

　　在专家评审中容易出现的问题：

　　①总体技术方案中

　　●存在按照标准和政策不允许的接口、协议、功能等；

　　●介绍不详细或不确切。如设计、生产依据标准没有采用已有的国家标准或通信行业标准，可靠性设计等方面缺乏说明和数据；

　　●部分功能尚未实现，或处于研发阶段；

　　●厂家参会人员无法解释专家提问。

　　②进网检验报告中，设备具备的功能作为可选项而没有测试。

　　③进网试用报告中，试用的用户数、规模太小，而设备在检验报告和总体技术方案中提到的功能较多，在试用过程中不能反映该设备的性能。

　　④质量体系证书的认证范围没有明确包括申请进网的产品。

六、免评审的申请和审批

　　目前，在评审目录中的某些设备，如果符合以下条件，在申请进网过程中，可以提交免评审的申请：

　　●该类设备有对应的国家标准或者行业标准，产品原理、技术成熟。

　　●厂家该类设备（同一系列）曾经于近期（两年内）经过专家评审获得进网许可。此次申请进网设备与其原理、主要技术相同，只是在容量、接口方面略有不同。

　　厂家提出的免评审申请，由电信设备认证中心报送信息产业部电信管理局。电信管理局对免评审申请进行审查批复后，委托电信设备认证中心将批复结果通知厂家。在2006年里，共有136款设备通过了免评审，相对于2005年增加了92款设备。

　　当前，随着新技术的不断发展和进步，新设备层出不穷，专家评审制度在设备进网过程中，特别是在新设备进网的把关方面尤为重要。今后评审工作的重点主要集中在新设备、新产品以及成熟设备的新增功能、新增协议上，同时还要继续完善评审制度，对专家库和评审目录进行追踪更新，始终保持专家评审制度的公正性和权威性。在电信设备进网认证中更大地发挥专家评审的作用。

附录一：评审目录和分类情况